深圳建設全球海洋中心城市再提速。

近日，深圳市委召開專題工作會議，調度部署全球海洋中心城市建設工作。會議明確了任務書、路線圖、時間表、責任制，形成“全市一盤棋”聯(lián)動高效、協(xié)作有力的工作格局，確保各項工作早行動早見效。

目光聚焦深圳東岸。南海之濱、鵬灣之畔，鹽田不僅與海洋有著深厚的歷史淵源，更是致力于打造全球海洋中心城市核心區(qū)。

當下，深圳接連出臺海洋產業(yè)、海洋經濟相關發(fā)展規(guī)劃，打造全國“深藍樣板”，加速建設全球海洋中心城市。作為深圳東部的濱海城區(qū)，鹽田發(fā)展海洋經濟有何優(yōu)勢？未來在深圳打造全球海洋中心城市的大局中，又將有何作為？

使命

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建設海洋強國背景之下，國家、廣東省正不斷賦予深圳新的使命。

2019年，《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》明確指出，支持深圳加快建設全球海洋中心城市；同年發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，也明確“支持深圳建設全球海洋中心城市”。

2021年，《廣東省海洋經濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，支持深圳建設“蛇口—前?！Ｑ笮鲁恰饷鳌蔽鞑亢Ｑ罂萍紕?chuàng)新走廊和“鹽田—大鵬—深汕”東部向海發(fā)展走廊，吸引更多國際組織和機構落戶，打造全球海洋中心城市。

縱觀深圳現(xiàn)有的海洋經濟版圖，鹽田無疑是濃墨重彩的一筆。坐擁全球最大單體集裝箱碼頭鹽田港，云集諸多海洋產業(yè)相關領軍企業(yè)，山海旅游資源豐厚……鹽田在全市的海洋經濟主陣地、主力軍地位凸顯。

在深圳建設全球海洋中心城市的大背景下，鹽田更是主動擔當作為，不僅僅滿足于只做參與者，而是要成為深圳這座全球海洋中心城市的核心區(qū)。

今年年初，2022年區(qū)政府“一號文”《鹽田區(qū)創(chuàng)建全球海洋中心城市核心區(qū)實施方案（2022—2025年）》正式印發(fā)。50條重磅政策明確了鹽田將要重點發(fā)展的五大涉海領域，夯實了全球海洋中心城市核心區(qū)的“四梁八柱”。

港口是提升城市現(xiàn)代服務功能的重要支點和重要戰(zhàn)略資源。做大做強鹽田港，則被放到了核心區(qū)建設的首要位置：根據(jù)規(guī)劃，鹽田區(qū)將高水平建設鹽田臨港產業(yè)帶，增強港口基礎能力，到2025年，鹽田港集裝箱吞吐量達到1600萬標箱。

海洋產業(yè)的發(fā)展是鹽田建設全球海洋中心城市核心區(qū)的重要抓手：到2025年，鹽田區(qū)形成千億級產值的海洋產業(yè)集群，海洋生產總值占地區(qū)生產總值的比重達到20%……

可以期待的是，伴隨著規(guī)劃落地，“全球海洋中心城市核心區(qū)”將漸行漸近。“建成海洋高端產業(yè)集聚區(qū)、海洋科技創(chuàng)新引領區(qū)、粵港澳大灣區(qū)海洋經濟合作區(qū)和海洋生態(tài)文明建設示范區(qū)……”圍繞這一總體要求，鹽田正錨定方向，不待揚鞭自奮蹄。

優(yōu)勢

“藍色家底”得天獨厚

向海圖強，乘風破浪。鹽田大力發(fā)展海洋經濟，建設全球海洋中心城市核心區(qū)的強大底氣，首先就來源于自身得天獨厚的“藍色家底”。

毗鄰港澳，面向南海，坐擁249.5平方公里海域面積、30.2公里海岸線，擁有大梅沙海濱公園、小梅沙度假村等山海特色休閑旅游資源……可以說，在深圳的諸多濱海城區(qū)中，鹽田的區(qū)位優(yōu)勢數(shù)一數(shù)二。

除了得天獨厚的先天條件，近年來伴隨著“產業(yè)興鹽”“創(chuàng)新驅動”戰(zhàn)略的深入推進，鹽田更是積攢了足夠的海洋產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

建設全球海洋中心城市核心區(qū)，鹽田已然擁有了世界級港口提供戰(zhàn)略支撐：2021年2月，鹽田港累計吞吐量突破2億標箱，創(chuàng)造了單一碼頭以最短時間實現(xiàn)2億標箱的世界港口新紀錄；去年，鹽田港實現(xiàn)集裝箱吞吐量1416萬標箱，同比增長6.1%……

海洋經濟成為鹽田重要的經濟增長點：近年來，鹽田區(qū)以綜合保稅區(qū)實現(xiàn)24小時通關為契機，鹽田用好用足綜保區(qū)“21條”，大力發(fā)展保稅研發(fā)、保稅檢測、保稅維修業(yè)務；扎實推進綜合改革試點“賦予國際航行船舶保稅加油許可權”，逐漸形成船舶燃料加注產業(yè)集聚。

與此同時，鹽田還有一大批土生土長的海洋經濟領域的巨頭，如華大基因、周大福珠寶、鹽田國際等。這些“巨無霸”的背后，是海洋產業(yè)在鹽田無限的資源和機會。

縱觀海洋文化生態(tài)，鹽田同樣風景獨好：每到節(jié)假日，眾多市民都會乘坐地鐵8號線來到鹽田，走上海濱棧道，感受這片精巧秀麗的城區(qū)之美。

陸海融合，人海和諧，海洋文化始終是鹽田不可或缺的部分。近年來，高度重視海洋文化建設，持續(xù)挖掘、傳播海洋文化，已經形成了海洋文化論壇、黃金海岸旅游節(jié)等濱海特色文化品牌。

今年6月，深圳海洋詩歌季在鹽田正式啟動，依托全民寫詩、詩歌漫游城市等多元化的表現(xiàn)形式，展示深圳、鹽田的海洋文化魅力……當下，鹽田正通過建設東部濱海體育高地，進一步增強海洋文化軟實力，濱海城區(qū)特色風貌日益凸顯。

可以說，無論是先天的自然地理條件，還是后天發(fā)展所形成的積淀優(yōu)勢，鹽田建設全球海洋中心城市核心區(qū)可謂正逢其時。

布局

深挖海洋經濟“藍色寶藏”

連日來，圍繞全球海洋中心城市戰(zhàn)略部署，深圳市、鹽田區(qū)先后密集出臺海洋產業(yè)、海洋經濟相關文件，可謂利好不斷。

今年4月，鹽田出臺《鹽田區(qū)構建現(xiàn)代產業(yè)體系促進經濟高質量發(fā)展扶持辦法》，其中，與海洋經濟相關的航運物流等產業(yè)支持更是全市僅有；今年6月，深圳將海洋產業(yè)、深海產業(yè)納入重磅發(fā)布的“20+8”戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群體系：面向2025年，深圳海洋產業(yè)集群發(fā)展將瞄準海洋生產總值力爭突破4000億元的目標……

面對密集出臺的產業(yè)政策，邁向全球海洋中心城市核心區(qū)的鹽田，應如何聚焦自身優(yōu)勢，深挖海洋經濟“藍色寶藏”？

鹽田坐擁世界級港口鹽田港，是培育海洋新興產業(yè)的最佳空間。同時，鹽田還云集了華大基因、鹽田國際、華僑城集團等一批優(yōu)秀涉海企業(yè)，使得鹽田區(qū)逐步成為全球海洋中心城市建設的戰(zhàn)略要地。鹽田可立足于自身優(yōu)勢，進一步發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，構建海洋產業(yè)生態(tài)圈，增強產業(yè)集聚效應。

相較于深圳其他濱海城區(qū)，優(yōu)質的山海旅游資源亦是鹽田的一大閃亮名片。推動文旅融合，打造全域全季濱海旅游勝地，是鹽田建設全球海洋中心城市核心區(qū)的重要一環(huán)。

當下，鹽田正按照國際一流標準，完成大梅沙海濱公園重建，加快推進大梅沙濱海文旅小鎮(zhèn)、小梅沙世界級都市型濱海旅游度假區(qū)、東部華僑城改造等重大項目建設，建設粵港澳大灣區(qū)的新旅游地標。此外，鹽田也在積極探索建設國際游艇旅游自由港，推動建立粵港澳大灣區(qū)游艇“一船多港”自由行模式等。

當下，鹽田做大做強海洋經濟其勢已成。鹽田正加碼創(chuàng)建全球海洋中心城市核心區(qū)，臨海而生、憑海而興，向海圖強、乘風破浪，逐夢星辰大海！

圖文來源南方日報

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